Friday, April 06, 2007

Crisis de estado


Rápidamente quiero hacer una reflexión acerca de cómo las grandes transformaciones que se han implementado en esta última década en Chile han sido mal implementadas.
Si nos ponemos a hacer memoria, podemos recordar varias revoluciones que se han implementado desde el Estado chileno en los últimos 3 gobiernos:

  • Reforma procesal penal
  • Reforma a los tribunales de familia
  • Concesión de las cárceles
  • Plan Auge
  • Plan Transantiago (y el transvalparaiso o TMV)
  • Reforma educacional
  • Modernización de Ferrocarriles del Estado
Todos estos cambios han sido anunciados como los mayores procesos de mejora que se han implementado en sus respectivos temas, con fuerte inversión en infraestructura, nuevas lógicas de operación, el fin de prácticas nefastas, más economía y un estándar de servicio de alto nivel.
Pero todos han tenido los siguientes problemas:
  • Importantes retrasos en la implementación
  • Errores de diseño y estimación de usuarios, siempre mayor a lo estipulado
  • Entrega de información cuestionada por los usuarios
  • Severo cuestionamiento de autoridades
Estos problemas se han dado combinados o individualmente y están viviendo su paroxismo en el Transantiago, que ha cobrado la cabeza de un ministro y hereda los errores del gobierno anterior, que cada día que pasa queda claro que son más y más.
Próximamente se deberán aplicar los nuevos tribunales del trabajo y ya comenzó la aplicación de la nueva Ley de Responsabilidad PEnal Juvenil, que debió enfrentar importantes denuncias de demoras que la hacen inaplicable por problemas de infraestructura desde el Sename, junto con el bullado paro de sus funcionarios y el alegato desde gendarmería. Podemos recordar las discusiones que hubo y la premura por su implementación sí o sí, sin pensar en que sin enfraestructura, esta ley se hace inaplicable, puesto que no puede aplicar lo que se espera de ella.
Ahora mismo, podemos ver cómo se discute respecto de los fondos de auxilio al transantiago y constatar como no hay argumentos de fondo desde ninguna parte, puesto que un gran sector da por muerto al transantiago y lo tilda de pésimo diseño, cuando aún no hay espacio para constatar si es bueno o no porque no ha podido ser aplicado a cabalidad. Y esto es como sumar 2 + 2: si no se aplica según lo planificado, no podemos saber si el plan es bueno, por lo tanto lo único realmente inteligente es trabajar por que se ponga en marcha el plan tal cual fue planificado, que es mejor que lo que hay sí o sí.
Vemos entonces como el estado planifica mal, y más allá que el Estado, la clase política lo hace mal, porque en su crítica, pocas veces genera una realidad constructiva. NO todos son iguales, por favor, jamás meto a todos los poíticos dentro del mismo saco, pero queda tan claro que el nivel de la discusión es básico y solo busca efectos de corto plazo y publicidad, que hace definitivamente a todos en los partidos políticos merecedores de una capacitación en argumentación, pero aprendiendo a usar argumentos reales y concretos.

Luego de ver cómo está operando el Fosis según el programa de Canal 13 Contacto, también apreciamos cómo la planificación hecha es pésima, pues se asignan recursos a familias de extrema pobreza sin conocer la realidad concreta en la que viven. Se asignan monitores par atender las familias, pero ocn sueldos bajísimos y con una cantidad extrema de familias que atender, de 80 a 100, lo que les da un tiempo insuficiente para conocer a las familias y apoyarlas como corresponde, despilfarrándose recursos y jugando con la ilusión y la ignorancia de las familias.
¿Hasta cuando el Estado y la clase política seguirá actuando de manera tan torpe? ¿Hasta cuando seremos capaces de sorpotar esta tendencia de ineptitud tras ineptitud?

Esto es un vómito, hay ideas desperdigadas y falta de rigurosidad en lo expuesto por mí, pero no puedo dejar de sentirme atacado por esta realidad y no puedo dejar de dejarlo por escrito. Espero que el pr{oximo aporte sea más argumentado, yo que alego por la falta de argumentos.

 
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